2023年，我國商業(yè)銀行分別于6月、9月、12月先后三次調降存款掛牌利率，事關實體經濟發(fā)展與儲戶收益，引發(fā)市場高度關注。近期，自2023年12月15日國有大行調降存款利率后，多家股份制商業(yè)銀行也紛紛下調存款利率。
存款利率“三降”是銀行的主動性商業(yè)行為，也是存款利率市場化改革深入推進的結果。2015年10月，金融管理部門放開對存款利率的行政性管制。隨后，“市場利率定價自律機制”成立，多家金融機構自主協(xié)商、確定存款利率自律上限。2022年4月，存款利率市場化調整機制建立，自律機制成員銀行參考兩種利率、合理調整存款利率水平，一是債券市場利率，以10年期國債收益率為代表，二是貸款市場利率，以1年期貸款市場報價利率（LPR）為代表。
存款利率“三降”有助于增強利率政策的協(xié)同性，穩(wěn)定銀行自身的息差與利潤水平。眾所周知，貸款、存款利率之間存在息差，若其中一方單獨生變，息差必將發(fā)生變化。2023年以來，貸款利率持續(xù)下行，1年期、5年期以上LPR分別從3.65%、4.3%降至3.45%、4.2%。此時，若存款利率保持不變，銀行的息差將進一步收窄。事實上，由于定期存款利率的調降具有滯后性，通常存款到期后才能重新定價，2023年以來，多家銀行的息差承壓，截至2023年9月末，商業(yè)銀行凈息差已降至歷史低位。
利率政策不協(xié)同容易滋生“存貸利率倒掛”問題，進而引發(fā)套利行為和資金空轉現(xiàn)象，削弱金融服務實體經濟的質效。筆者近期赴多地調研時發(fā)現(xiàn)，在政府貼息的支持下，部分優(yōu)質企業(yè)可以拿到的貸款價格已跌破2%，降至“1”字頭。若監(jiān)管措施不完善，企業(yè)可能拿低息貸款去買理財、存款。這樣一來，信貸資金并未真正流入實體經濟，空轉隱患仍存。
穩(wěn)定銀行的息差、利潤水平，有助于為化解風險預留家底。銀行利潤主要有三方面用途：補充資本金、化解風險、向股東分紅。從化解風險的角度看，銀行既要用利潤來核銷壞賬，也要未雨綢繆，從利潤中拿出一部分錢作為“對沖壞賬的準備資金”。日前召開的中央經濟工作會議提出，要統(tǒng)籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險。這些工作離不開商業(yè)銀行的積極配合。在此過程中，銀行需要保持合理的息差水平，為化解風險儲備一定利潤。
穩(wěn)定銀行的息差、利潤水平，還有助于增強金融服務實體經濟的韌性。風物長宜放眼量。金融支持實體經濟不僅力度要夠、節(jié)奏要穩(wěn)、結構要優(yōu)，價格也要可持續(xù)。中央經濟工作會議提出，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。2023年12月多家銀行下調存款利率，這為接下來貸款利率的進一步下行打開了空間。
不謀全局者，不足謀一域。當前，隨著各項宏觀政策發(fā)力顯效，國民經濟持續(xù)回升向好，但也要看到，國內需求仍顯不足。為此，接下來要繼續(xù)深化利率市場化改革，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，改善社會預期，激發(fā)市場活力，促消費、穩(wěn)投資、擴內需，鞏固、增強經濟回升向好的態(tài)勢。
